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公务员考前培训令人忧
2011年06月24日 10:50   来源:《中国大学生就业》
   文/吴学安 

  4月24日,山东、天津、重庆、海南、湖南等全国21个省市同时举行公务员笔试,被称之为“多省联考”。据各省市人事考试网发布的考试公告,本次联考涉及考生超过150万人。此次是2009年以来举行的第五次联考,无论是招录人数还是参加考试人数都超过前四次的规模,甚至超过了2011年国家公务员考试的规模。参与省份也达历史之最。 

  近年来,各地公务员考试的火热场面相信大家都印象深刻,动辄十几人二十几人争夺一个名额的情况也极为普通。高分通过是每一位参与考试的考生最终的心愿,如此庞大的参考人群,如此急切的期望,使一些培训机构也洞察到了其中的商机。于是,各种“公考保过班”,“真题解析班”层出不穷,动辄上万的费用也使得这种辅导班成为了各培训机构眼中实实在在的“肥肉”。而这种所谓的辅导班究竟作用几何?上万元的培训费真能换来“金榜题名”吗?这真让人质疑。(据中国之声《新闻纵横》2011年4月25日报道) 

  有“国考”之称的国家公务员近年来参考人数屡创新高,2007年53万,2008年64万,2009年77.5万,虽说这两年报考人数有所下降,但“公务员热”说了很多年,仍然高烧不退。尤其是每年公务员考试笔试过后,随之,社会上就出现了各种各样所谓的公务员面试辅导班,有的还号称“面试保过班”,并要价不菲,声称师资强大,有的老师曾参与国家公务员考试出题,面试通过率在50%以上,不过可退钱等。对此,国家公务员局考试录用司有关负责人不止一次表示:公务员面试没有指定辅导用书,不举办也不委托任何机构举办辅导培训班;不赞成考生为了应试参加社会上举办的各种辅导班;希望广大考生能以健康、正确的心态看待公务员面试,不要有“通过参加辅导班获取面试高分”的侥幸心理和投机行为。 

  不久前,有记者在济南部分高校走访时发现,各类公务员面试培训广告铺天盖地,其中,有些叫价高得离谱,但仍有不少考生欣然前往。这些公务员面试培训班的收费从几百元到上万元不等,有的培训班承诺“不过退费”。如一家公务员培训机构前年才开设“包过班”,与普通班的680元相比,其报名费为1万元,VIP班价格更是高达1.8万元。而另一家培训机构负责人则称他们已经办了8年,每年报名情况都不错,过关率通常在七八成。对此,专家提醒广大考生和家长,培训有风险,报名须谨慎。 

  近年来,各地公务员招考逐年升温,也带动了公务员考前培训热,从几百元一堂课的笔试辅导,到上万元一周的面试辅导;从最初只在大城市进行集中培训,到现在各个城市遍地开花,公务员考试的辅导广告铺天盖地,辅导收费越来越贵,培训也越来越红火。面对已经进入“畸形膨胀”的公务员考前培训,人们不禁发出这样的疑问:公务员考前培训缘何这样火? 

  纵观近年来公务员招考,报名人数用“连创新高”来形容并不为过。究其原因就业形势严峻是导致应届毕业生扎堆的重要原因。以江苏省为例,2009年以来毕业生数量均在50万上下,加上此前尚未就业的和准备到江苏就业的外地学生达50多万,而用人单位能提供的岗位与之相比有不小的差距。与人才市场上动辄要求具有2年以上工作经验、薪水等待遇比较“模糊”相比,公务员岗位的各项指标要透明得多。尤其是公务员考试经过十几年的发展,目前已经取消地域、户籍等诸多限制,考试程序也秉持“公平、公开、公正”原则,被人们称作“玻璃房子里的竞争”。考公务员现在已经成为很多毕业生求职的“必经之路”。 

  事实上,从国家机关到省市以下组织的公务员招考公告中都明确:不指定教材和辅导用书,也不委托任何单位进行公务员招考培训。但在公务员“凡进必考”的原则下,“考试”成为唯一路径,这给了社会培训机构组织考前辅导以很大的操作空间。如在江苏南京市上规模的公务员考试培训机构就有数10家,这还不包括没名气的小型培训班;目前,一些培训机构的“势力范围”已经扩张到苏北一些市县。 

  按照现行规定,如果要开办各类考试考前培训班,既要具备场地、师资等硬件条件,还要得到教育部门的许可,举办公务员考前培训还要得到人事部门的审批。姑且先不谈公务员考前培训的资质,就说经人事部门审批这项就无法通过,因为举办考前培训是与公务员招考公告严重不符。由此可见,很多公务员考前辅导班是根本没有履行正常的报批手续,多数是私自开张的“黑户”,更多是“今年开班,明年消失”。而从考前培训费用来看,少则数百元钱;动辄上万元钱,由于民间教育培训费用大多是由市场自由调节的。所以,公务员考前培训到底该收多少钱,基本上是由培训组织者“自话自说”,鉴于参加培训的人越来越多,这“学费”一路飙升也就不足为奇。
 
  原国家人事部曾对89个城市的一项就业统计显示,公务员职位只为大学毕业生提供1%的就业岗位,但却吸引30%大学生的目光。为能在公务员招考中“金榜题名”,许多考生为了求得心理安慰一窝蜂参加考前培训,毕竟考前培训班打出的“权威专家押题”、“最具公信度”等广告语让很多临阵磨枪的考生心动。而一些考生通过笔试进入面试后,选择上辅导班的心理则是,如果能考上公务员,几千元乃至上万元的培训费与今后稳定的工资相比,就不算什么了——已经闯到“面试关”,花点钱值。考生复杂的心理,使各考前培训大行其道,且大多“只赚不赔”。 

  业内人士分析认为,公务员考试辅导班一般开课时间较短,多集中在年末或年初;课时都不长,一般几个晚上或者周末就能快速完成“辅导”。这样的特性是其它培训都不具备的。作为主办方,既能降低开办成本,又能迅速看到收益,这样的商机怎能不让人怦然心动。现在问题是,多似牛毛的公务员考前辅导,到底该如何纳入规范轨道。作为公务员考试组织方的人事部门,必须回避与考试有关的辅导,只能引导考生正确面对考试;教育行政部门与考前培训机构没有直接隶属关系,不便监管。可见各方皆有难,难于理直气壮、依法依规实施监管,促其规范。不过,在这些问题尚无答案之前,对于有志于报考公务员的莘莘学子来说,要擦亮自己的眼睛,明辨是非,要知道公务员考前培训并不是考生的“灵丹妙药”,只有自己在平时多学习、多积累,不断提高自身能力,才可能有机会在公务员考试中“出人头地”。 

  “社会上所谓的‘不过即退钱’的高价‘面试保过班’,不过是一个简单的数字游戏。”对于近年来社会上出现不少“公务员面试辅导班”的现象,国家公务员局考试录用司有关负责人曾指出,公务员“面试辅导班”的一大危害就是容易使考生的面试表现套路化、程式化,丧失个性化的优秀品质,最终影响面试发挥。因为公务员招考面试考官都经过专业培训,有着丰富的面试技术和面试工作经验,对于这种短期程式化的辅导培训都有较强的辨别能力。同时,提醒参加公务员面试辅导的考生,所谓的高通过率其实是一种隐蔽的骗局。这个骗局成立需要一个前提,那就是“高价”,要让那些本来就可能考取的考生交更多的钱。公务员招考面试是一种能力考试,主要考察考生的基本能力和基本素质。与知识性考试不同,这种能力和素质主要是通过日常的学习和工作长期积累形成的,通过短时间所谓的冲刺、强化和特训等是很难提高或改变的。